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Características del proceso de seguimiento

La misión asignada al Consejo consultivo de los derechos humano (CCDH), encargado de la aplicación de las recomendaciones de la Instancia Equidad y Reconciliación (IER), refleja el vivo papel del Consejo en el proceso de la justicia transicional en nuestro país y la experiencia acumulada en este campo desde la creación de la Comisión Independiente de Arbitraje e Indemnización.

El seguimiento de las recomendaciones de las comisiones de verdad en las experiencias de justicia transicional es responsabilidad compartida por diversas partes, tanto oficiales como civiles. Sin embargo la práctica internacional en este campo se caracteriza por la división de responsabilidades y la adopción de enfoques contradictorios que marcan el proceso de aplicación. Y esto es debido en la mayoría de las veces a la ausencia de una institución o comisión encargada de coordinar la puesta en marcha de las referidas recomendaciones para garantizar un mejor resultado.

El hecho de encargar el CCDH de seguir la aplicación de estas recomendaciones no quiere decir que es la única parte encargada de la misma. De hecho el objetivo principal de esta misión es garantizar la coordinación entre las visiones, lso enfoques y las intervenciones entre todos los actores concernidos directa o indirectamente.

1. las características del proceso de seguimiento de las recomendaciones de la IER

El proceso de seguimiento de las recomendaciones de la IER se caracteriza por:

El nombramiento real del Consejo, siendo una institución nacional independiente que vela por la promoción y la protección de los derechos humanos.

El corto plazo entre el término del mandato de la IER y la presentación de su informe final.

La disponibilidad de condiciones de eficacia: y que residen en la continuidad de los trabajos gracias a la presencia de la mitad de los ex miembros en el Consejo, en su calidad de miembros, además de algunos cuadros que habían trabajado en la administración de la Instancia.

La iniciativa del Consejo: el Consejo firmó una serie de convenios con sectores gubernamentales e instituciones y veló por la creación de grupos de trabajo y comités de seguimiento en diferentes campos.

2 Las partes concernidas por el seguimiento:

El consejo veló por desarrollar un enfoque participativo que incluye todos los actores concernidos, a saber: las autoridades, las instituciones públicas, los actores de la sociedad civil, los expertos universitarios y las instituciones de investigación nacionales e internacionales. Entre los actores que han participado en este proceso se puede destacar:

El Consejo consultivo de los derechos humanos que es una institución nacional de derechos humanos encargada del seguimiento de la puesta en marcha de las recomendaciones de la IER conforme al discurso real con fecha del 06 de enero de 2006. En este marco procedió a la creación de un comité integrado por miembros de la comisión de coordinación además de algunos ex miembros.

El gobierno: todos los ministerios y autoridades públicas concernidas, directa o indirectamente por las recomendaciones de la IER intervienen cada uno por su parte o en coordinación con el Consejo en el proceso de seguimiento de la aplicación de las recomendaciones de la Instancia.

Los actores de la sociedad civil: asociaciones de victimas, asociaciones de derechos humanos, asociaciones de desarrollo económico, social y local y las redes creadas o sea durante el mandato de la IER o tras el término del mismo. Estas partes han participado en el proceso mediante la presentación de propuestas y la cooperación directa en la aplicación de algunas recomendaciones.

El sector semi-público y privado: la Instancia firmó durante su mandato convenios con algunas instituciones del sector semi-público y privado en todo lo relativo a la reparación comunitaria o la resolución de algunos asuntos administrativos y sociales en relación con los referidos sectores.

En el campo de la reparación comunitaria se nombró a la CDG como agencia encargada de poner en marcha un cierto número de recomendaciones relativas al tema a partir de la creación de una red entre la CDG y el CCDH.

Entre las partes que contribuyeron de un modo o de otro a la aplicación de estas recomendaciones cabe destacar: el laboratorio nacional de policía científica, la Gendarmería real, el servicio de la medicina forense en el hospital Ibn Rochd de Casablanca y la CNOPS.

Los socios extranjeros: visto el gran éxito que tuvo la experiencia marroquí a nivel internacional, algunos países e instituciones propusieron contribuir a la aplicación de las recomendaciones de la IER. Así se firmaron convenios de cooperación con algunas de ellas, en particular el convenio con la Unión Europea y la UNIFEM.

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