Contexto, objetivos y metodología del estudio
El respeto de los derechos humanos como marco de acción necesario para alcanzar cualquier política de desarrollo es un principio ampliamente admitido desde la Declaración del Milenio aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de 2000. La sección V de esta declaración se titula "Derechos humanos, democracia y buena gobernanza", y la tercera sección reitera la declaración sobre "el derecho al desarrollo", aprobada el 04 de diciembre de 1986.Este vínculo consustancial entre el desarrollo humano y los derechos humanos favoreció la firma de un partenariado entre el Consejo consultivo de los derechos humanos (CCDH) y el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El Consejo da un especial interés a los derechos económicos, sociales y culturales (DESC), considerándolas actualmente como eje prioritario de trabajo. El PNUD, por su parte se centra en la importancia de los vínculos entre los DESC y los objetivos de desarrollo del milenio que se encarga de su seguimiento y aplicación.
La relación entre el desarrollo humano y los derechos humanos favoreció el establecimiento de un partenariado entre el CCDH Y el PNUD. EL CCDH da un interés especial a los derechos socio-económicos y sociales que son actualmente eje de su acción. El PNUD por su parte se centra en la importancia de la relación entre los DESC y los objetivos del milenio que se encarga de su seguimiento y aplicación.
Ambas partes se basan en una serie de principios horizontales muy relacionados. Si bien los objetivos del milenio estipulan la promoción del desarrollo y el enfoque género, el pacto internacional de los DESC llama a una vida digna y a la no-discriminación. Esta relación entre las dos perspectivas se ha reforzado, mediante el pacto que llama los Estados firmantes a la aplicación de los derechos indicadas en el pacto y por representar una guía para el logro de resultados concretos.
A nivel práctico, Marruecos conoce un crecimiento de las reivindicaciones socioeconómicas (el empleo, la salud, los servicios básicos, la educación, etc.) y culturales (en particular los derechos lingüísticos) y todo ello debido a los esfuerzos desplegados por la sociedad civil que garantizarán sin duda un futuro mejor donde el concepto de desarrollo será ampliamente admitido en la sociedad.
Mientras tanto, la pobreza y la exclusión que afectan a una parte de la población marroquí ya no son ignorados. La estrategia para la lucha contra estos dos fenómenos se ha formulado gradualmente mediante la asignación importante de presupuestos a los sectores sociales (53% en 2009 frente a 39% en 1993), el establecimiento de organismos de desarrollo y el lanzamiento de varios programas (Programa de Prioridades Sociales, la Iniciativa Nacional para el desarrollo humano, el Programa de apoyo de la gobernanza, etc.). En este marco, el CCDH ha llevado, en colaboración con el PNUD, un estudio dedicado al tema del "Derecho al Desarrollo en Marruecos". Este estudio se centra en cuatro sectores principales visto el estado de desarrollo en Marruecos a saber: el empleo, la educación, la salud y la vivienda.
Objetivos
El objetivo principal de este estudio es promover la integración del enfoque de derechos humanos en el proceso de toma de decisiones relativo al asunto público y, en consecuencia, en las políticas y programas públicos y relacionados con el desarrollo humano.
El segundo objetivo es iniciar un debate nacional en torno a las posibilidades de desarrollo de métodos y medidas para seguir los avances y retrocesos del campo de derechos humanos, al igual de lo que se está haciendo para el desarrollo humano. El objetivo es constatar el impacto de las políticas públicas en el progreso social no sólo a través de indicadores de desarrollo, pero también en vista de los derechos humanos.
Metodología
La metodología adoptada en este estudio se basa principalmente en el análisis de datos, la documentación disponible y las entrevistas realizadas con personas consideradas como fuente importante de información. Este análisis se ha basado en una serie de criterios.
El estudio se centró en primer paso a establecer un diagnóstico de cada uno de los cuatro sectores. Luego trató de estudiar las políticas públicas sectoriales en términos de disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y adaptabilidad, centrándose en los logros, las lagunas y deficiencias, con especial atención a las categorías de población más vulnerable.